Con 87 votos a favor, 11 en contra y 6 abstenciones, el Pleno del Congreso aprobó en segunda votación el dictamen recaído en los proyectos de ley 2707, 3981, 3992 y otros que renueva, que propone la nueva Ley General de Turismo, marco normativo integral de la actividad turística a fin de impulsar el crecimiento económico.
Según el texto del dictamen, la norma busca convertirse en una herramienta para la protección del patrimonio natural, cultural, la inclusión social, equidad, competitividad y sostenibilidad. De esta manera, la Ley General de Turismo se actualiza después de 16 años.
El Poder Ejecutivo tiene hasta 15 días para promulgar la norma, lo cual debería ocurrir puesto que la propuesta de nueva Ley General de Turismo cuenta con el respaldo del Ministerio de Comercio y Turismo (Mincetur). Una vez promulgada la ley, el plazo máximo para su reglamentación es de 90 días.
DEBATE EN EL PLENO
Durante el debate en el Pleno, la legisladora Noelia Herrera Medina, presidenta de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso, señaló que con la nueva Ley General de Turismo marca un hito importante después de 16 años.
“Esta ley es muy significativa y además representa el despegue del turismo en nuestro país, la atracción de inversiones que generan empleo y obtener los recursos para cerrar brechas sociales y ayudar a reducir la pobreza”, expresó.
La congresista Ruth Luque Ibarra indicó que los temas tributarios que plantea la propuesta no alcanzan con los beneficios del turismo y planteó una cuestión previa para que el dictamen pase a comisión. Esta propuesta fue desestimada por mayoría.
El legislador Alejandro Muñante Barrios sostuvo que la nueva ley del turismo es una alternativa para solucionar los problemas estructurales en dicho sector en beneficio de los pobladores que viven de esta actividad.
Su colega Héctor Ventura Ángel solicitó que, de ser aprobada la propuesta, no se excluya a los guías de turismo en la competencia de certificación laboral. “Esta certificación tiene que recaer también en los guías oficiales de turismo y licenciados de turismo”, precisó.
La propuesta resalta las principales bondades de la normativa que regirá en este sector como, por ejemplo, la creación de Zonas Especiales de Desarrollo Turístico (ZEDT), lo que generará un clima favorable para la inversión e incrementará la competitividad en los departamentos con respecto al medio ambiente y áreas protegidas.
Además, para los proyectos de inversión de infraestructura básica se autoriza el uso de hasta un 5% del Fondo de Compensación Regional (Foncor) y para garantizar la formalización, se prohíbe la comercialización y promoción de servicios propios de las agencias de viajes y turismo en espacios público como plazas, parques u otros lugares, en aras de salvaguardar a los turistas.
