El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) inició el proceso para reincorporar a los servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas como prestadores de servicios turísticos, condición que perdieron con la entrada en vigencia de la nueva Ley General de Turismo N° 32392.
Con ese objetivo, mediante Resolución Ministerial N° 188-2026-MINCETUR, el ministerio ha puesto en consulta pública un proyecto de Decreto Supremo que plantea modificar el Anexo I de la nueva Ley General de Turismo para restituir su reconocimiento dentro del sistema turístico nacional.
Según la exposición de motivos, la exclusión de este sector genera un vacío normativo que puede afectar la capacidad sancionadora del Mincetur, limitar el uso eficiente de recursos públicos provenientes del impuesto especial al juego y debilitar la articulación del turismo con sectores formalizados que aportan significativamente a la economía.
Se estima que, para el año 2025, las actividades de casinos y tragamonedas generarán más de S/ 220 millones en recaudación, de los cuales S/ 33 millones (15%) serán destinados al Mincetur, fondos que son utilizados para fiscalización, promoción turística y mejora de infraestructura artesanal.
Recuerda que, en la actualidad, el sector de juegos de casino y máquinas tragamonedas se encuentra íntegramente formalizado, siendo una actividad plenamente fiscalizada a través de mecanismos tecnológicos como el Sistema Unificado de Control en Tiempo Real (SUCTR), que permite al Mincetur y a la Sunat monitorear en línea la actividad económica y tributaria del sector. “Esta formalización garantiza transparencia en las operaciones y permite que el Estado ejerza funciones de fiscalización efectivas y oportunas”, indica la norma.
El documento recuerda que los servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas sí estaban comprendidos como prestadores de servicios turísticos en la anterior Ley General de Turismo N° 29408. Por ello, el sector considera que su reincorporación permitiría fortalecer la coherencia del marco normativo vigente y mejorar la articulación de las políticas públicas vinculadas al turismo.
Mincetur sostiene además que existe una relación directa entre esta actividad y el turismo receptivo, especialmente en destinos como Lima, Arequipa, Cusco, Trujillo, Tacna y Piura, donde diversas salas de juego operan en establecimientos de hospedaje y zonas de alta afluencia turística. El ministerio señala que visitantes procedentes de mercados como Chile, Colombia, Brasil y Argentina suelen demandar alternativas de entretenimiento que complementan la experiencia de viaje.
La propuesta también destaca el impacto económico del sector. Según cifras oficiales, más de 600 salas de casino y tragamonedas operan actualmente en el país bajo supervisión del Estado. De ellas, 55 funcionan en hoteles de tres, cuatro y cinco estrellas, mientras que 166 se encuentran instaladas en restaurantes turísticos de cinco tenedores.
El Mincetur enfatiza que la modificación propuesta no crea beneficios tributarios ni altera el régimen regulatorio aplicable a los operadores de casinos y tragamonedas, los cuales continuarán sujetos a su normativa específica y a los mecanismos de fiscalización actualmente vigentes.
