AETAI inicia proceso contencioso-administrativo por la TUUA de transferencia.
Las asociaciones de aerolíneas IATA, ALTA y AETAI exhortaron al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a no suscribir la Adenda N° 9 del contrato de concesión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, al considerar que presenta irregularidades legales y no resuelve el problema generado por la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) de transferencia.
A través de un comunicado conjunto, los gremios señalaron que la propuesta de adenda solo eliminaría la TUUA de transferencia nacional, manteniendo vigente el cobro para pasajeros en conexión internacional, el cual calificaron como el principal factor que ha afectado la competitividad aérea del país.
Indicaron que la aplicación de esta tarifa desde diciembre de 2025 convirtió al aeropuerto Jorge Chávez en el terminal aéreo más caro de América Latina para pasajeros en transferencia internacional. Asimismo, afirmaron que esta medida habría provocado la cancelación de ocho rutas internacionales desde Lima durante el primer trimestre de 2026.
Según el pronunciamiento, aeropuertos de ciudades como Bogotá, Buenos Aires, Santiago, Sao Paulo y Panamá habrían absorbido el tráfico de conexión que Lima viene perdiendo, fortaleciendo rutas directas hacia destinos que dejaron de operarse desde el Perú.
“El proyecto de Adenda N° 9, publicado el 30 de marzo del 2026, no resuelve el problema de fondo, presenta vicios legales, un modelo económico con cifras distorsionadas y una negociación cerrada a la revisión pública. La adenda que pretenden firmar eliminaría únicamente la TUUA de transferencia nacional –el cobro entre vuelos domésticos– pero se dejará intacta la tarifa internacional que ha generado el daño real”, señalaron los gremios en su comunicado.
IATA, ALTA y AETAI han propuesto formalmente al MTC ampliar la negociación para incluir la eliminación de ambas tarifas, con alternativas que no implican un subsidio adicional del Estado, como la ampliación del plazo de la concesión.
PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Los gremios informaron además que AETAI presentó el pasado 4 de mayo una acción contencioso-administrativa contra las resoluciones de Ositran que fijaron las tarifas máximas de la TUUA para pasajeros en transferencia nacional e internacional en el aeropuerto Jorge Chávez.
El objetivo de esta acción es solicitar la nulidad de dichas tarifas y que se aplique una metodología de cálculo distinta, considerando únicamente inversiones fiscalizadas por la Gerencia de Supervisión de Ositran.
En otro punto, las asociaciones advirtieron sobre presuntos vicios legales en el procedimiento de negociación de la adenda. Señalaron que el MTC estaría aplicando el Decreto Legislativo N° 1362, norma que —según indican— quedó derogada con la entrada en vigencia de la Ley N° 32441 el 25 de diciembre de 2025.
Asimismo, cuestionaron la falta de transparencia en el sustento económico de la adenda. Indicaron que el MTC denegó el acceso a los informes económicos relacionados con el cálculo de pasajeros de transferencia nacional y el monto de compensación estatal contemplado en la propuesta.
“La cifra de pasajeros de transferencia nacional que determina cuál es el monto que compensará el Estado no tiene fuente declarada ni estadística oficial que la respalde. Pese a ello, el MTC denegó en abril el acceso de los gremios a los informes económicos de sustento de la Adenda N° 9. De este modo, el sustento de una decisión que compromete recursos públicos solo será conocido cuando la adenda ya esté firmada”, advirtieron.
Finalmente, la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), la Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA) y la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) señalaron que no se oponen a la suscripción de una adenda, pero insistieron en que esta debe resolver integralmente el problema tarifario y no cerrar la negociación dejando vigente la TUUA de transferencia internacional.
“Los gremios no se oponen a que exista una adenda, ya que es el instrumento necesario para resolver el problema tarifario. Sin embargo, consideran que el MTC aún está a tiempo de corregir el rumbo y evitar la suscripción de un acuerdo incompleto y jurídicamente cuestionado, que afectará por años la competitividad aérea del Perú”, puntualizaron.
